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屋顶绿化,城市生态建设新路径
 
 
更新时间: 2017-12-05 14:14:08     来源: 中国绿色时报(2017-12-05)
 
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    在广东惠州大亚湾西区,每天午饭过后,某企业的员工通常会利用午休间隙走上公司楼顶,照看一下“自留地”。这片3000多平方米的屋顶是一个诱人的菜园,满目葱茏,西红柿、黄瓜、辣椒、豆角、秋葵等蔬菜一应俱全。公司总经理说,在城市的楼顶建造菜园,迎合了人们追求田园生活的需求。

    在西安市太白立交东北角的西荷花园,也有这样一片“绿洲”。这里有幢4层楼,楼顶面积近4000平方米,栽种月季、腊梅、法国茉莉花等花木30余种。据说规划小区的时候,就设计了空中花园,并做了相应的加固处理。社区居民纷纷到空中花园看花、观鱼,享受着“绿色的感动”。

    这些,只是屋顶绿化的小小“缩影”。在城市环境备受重视的今天,在生态文明作为美好生活标配的当下,屋顶绿化已成为人们追求美好生活的向往,更成为城市生态建设的新出路。

    屋顶绿化魅力巨大,其绿化作用也是多方面的。有关专家认定,屋顶绿化具有无可比拟的十大功能:隔热降温、截留雨水、固定二氧化碳、保护建筑、生物栖地、景观美化、园艺生产、教育学习、运动休憩、疗愈复健。

    屋顶绿化的步子在加大。我国一些大中城市近几年都在积极推行屋顶绿化。深圳市政府在1999年成立了屋顶绿化领导班子;广州市规定6层至12层住宅必须进行屋顶绿化;成都出台有关“一定屋顶面积就要建屋顶绿化”的规定……这些举措不同程度地改变了长久以来城市中的“水泥丛林”景象。

    福州市鼓楼区着手对铜盘小学、茶园山中心小学、梅峰小学、鼓楼第五中心小学、钱塘文博小学等28所学校屋顶进行绿化,正在以公共建筑屋顶绿化为试点,逐步向全区推行,引导鼓励有条件的小区、单位进行屋顶绿化。

    广州市也在天河中学等多所学校内进行试点,陆续在建筑屋顶种植了佛甲草。成为试点的还有华南理工大学何镜堂院士工作室、广东省农业厅9栋宿舍、广东省建筑设计院以及广卫路居民楼等,目前都取得了很好效果。

    屋顶绿化当然还有难题需要破解。比如,传统的屋顶绿化工程在技术层面有两大瓶颈,一是房屋屋顶的荷重能力,二是植物品种。

    为规范屋顶绿化建设的设计、施工、后期养护、植物选择等工作,确保屋顶绿化安全,山东省青岛市编制了《青岛市屋顶绿化建设导则》,从今年9月1日起执行。《导则》规定了屋顶绿化基本要求、类型、种植设计与植物选择和屋顶绿化技术。目前,成都也开始着手起草《关于推进城市立体绿化发展的实施意见(征求意见稿)》,编制《成都市立体绿化导则》,其中涉及墙体绿化、屋顶绿化、窗台绿化、阳台绿化等,从种植设计、管护技术等方面加以引导。

    虽然屋顶绿化已成为现代城市构建空间立体绿化体系的新途径、新形式,但仍存在发展不够快、不平衡,建设不规范、质量不高的问题,概括起来有三大瓶颈。

    一是缺规范。很多人虽有把屋顶变成花园的想法,但顾虑重重。一方面,屋顶绿化是个技术活,包括种植什么植物,怎么防水、隔根,如何保证屋顶不漏水、保障建筑物的安全等多方面技术;另一方面,屋顶绿化涉及法律问题,怎么规避违建?绿化后产权属于谁?应该由谁来维护?这些问题需要有制度、有规范地进行指引。

    二是缺动力。在很多地方,屋顶绿化常常被视为一种义务,还没有上升到政策层面,没有落实好新建、改建、增建的建筑物都必须履行屋顶绿化的制度。对于屋顶绿化,很多人认识还很不足,有必要开展宣传普及活动,让更多人支持、配合,并且身体力行。同时,还缺乏相应的激励政策。

    三是缺资金。屋顶绿化需要钱,可是这钱从哪里来?该由谁出?没有一定的资金支持,屋顶绿化就难以推进。

    所以,加快推进屋顶绿化,需要多方助力。

    一是要完善法规政策。一方面,要健全法规、建立标准、完善配套政策,制定屋顶绿化的技术规范和工作规则,促使屋顶绿化建设迈入规范化、科学化轨道,推动屋顶绿化健康发展。要积极引导企事业单位和个人进行屋顶绿化,对屋顶绿化像建筑节能一样采取强制性政策,引起开发商和业主单位的重视。对具备条件且已建成的建筑物屋面,允许具备相关资质设计单位提供设计方案,通过授权单位进行改建,把屋顶打造成浓缩版的“小花园”“小菜地”“小公园”或“社区屋顶农场”。另一方面,要落实屋顶绿化区域责任,对落实不力的问责。

    二是加大资金投入。解决屋顶绿化资金,首先政府应积极作为,加大财政投入。比如,西安市从2011年以来,每年政府都坚持从资金上给予强有力的支持,目前屋顶绿化的补助分为3个档次,花园式每平方米补助285元、组合式每平方米补助220元、草坪式每平方米补助180元。上海市2013年出台相关政策,利用专项基金扶持新建筑的屋顶绿化。郑州市则尝试通过“绿色屋顶·蓝色天空”公益行动,吸引30多家企业慷慨解囊捐出280余万元,助力郑州“绿色屋顶”试点建设。

    三是深化技术研究。屋顶绿化具有定量指标要求严格、绿化技术要求高的特点,建筑物荷载、防渗、排水等问题如何解决,基质材料、植物种类如何选择,灌溉技术、植物固定技术和绿化养护管理技术如何规范,这些方面都需要通过研究建立标准。特别是在紧凑型城市中屋顶绿化如何与城市规划、城市绿地系统规划有效衔接,使屋顶绿化和地上绿化、绿色空间和其他物质空间配合互补,也需要进一步研究。针对屋顶的特殊环境,屋顶绿化植物应以耐旱、耐热、耐寒、耐强光照射、抗强风和少病虫害的植物为主,同时还应具备绿化植物应有的观赏性和生态调节能力。

    推进屋顶绿化,是城市生态建设的新路径。眼睛向“上”拓新路,撸起袖子加油干,相信不久的将来,美丽的屋顶将不只是“锦上添花”,而是城市里的“常态风景”。

 
(作者: 陈永江)        (编辑: 刘霞)    
 
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