¤ 您现在的位置: 中国林业新闻网>> 新闻中心>>要闻>>综合新闻 >>正文
 
 
打造林区和谐发展美丽小镇
 
——黑龙江大兴安岭呼中区宏伟镇发展建设纪实
 
更新时间: 2017-02-16 12:03:25     来源: 中国绿色时报(2017-02-16)
 
【字号        【我要打印   【我要评论   【关闭本页 推荐好友
 

    停伐后,林区小城镇在转型中如何建设发展?

    黑龙江大兴安岭呼中区宏伟镇依托地缘和资源优势,在推进建设集“休闲、养生、体验”于一体的“候鸟式养老”生态旅游观光镇的同时,通过加强森林资源保护、推进精准扶贫、平安宏伟建设等工作,使这座被奥拉岭群山环抱着的林区小镇更加和谐美丽。

美丽的宏伟镇

呼中国家级森林公园——五花山

    发展保护共促和谐发展

    发展生态旅游为处处皆风景的宏伟镇带来新的发展机遇。

    在宏伟镇施业区林碧公路89+300公里处,是被誉为“中国最美的那片白桦林”。与这片迷人的天然白桦景观林遥相呼应的是月牙湖垂钓园。水面面积达1万平方米的垂钓园内建有4个钓鱼台,铺建了400余米木栈道,园内还有供游客用餐的蒙古包、烧烤区和停车场等设施,为来自全国各地的摄影爱好者与游客提供便利条件。

    为鼓励职工群众积极参与生态旅游业建设,宏伟镇班子成员研究确定了家庭宾馆规划图,同时,克服资金短缺困难,先后投资19万元对一栋245平方米的家庭宾馆进行了修缮。目前,已开始试运营的家庭宾馆收入18000元,起到了较好的带头示范作用。

    生态旅游业还促进了宏伟镇旅游纪念品和绿色产品的发展。

    为支持残疾居民梁大丽夫妇开展根雕加工创业,宏伟镇无偿为其提供290平方米的房舍,镇有关部门还出车出人帮他们捡运根雕所需的树根,派扑火队员帮他们装修厂房,并用节约的资金购买了根雕加工设备。目前,厂房装修、设备购买、原材料积累已完成,梁大丽夫妇已开始制作根雕半成品、笔筒、烟灰缸和小工艺品。目前,已有3名职工参加梁大丽夫妇的根雕加工,预计年产值20万元至40万元。

    为大力扶持职工群众发展生态种养业,宏伟镇建设了1万亩生态养殖园并无偿提供给职工马海艳使用。2016年,马海艳养殖草地绵羊500余只,出栏100余只,纯利润超过4万元,并提供了2个就业岗位。宏伟镇还建立了林药、林菌、林果、林菜、林禽5种林下经营模式。目前,宏伟镇种植黑木耳80万袋,仿野生灵芝年产量100公斤,养殖笨鸡300余只,为职工群众转产开辟了新的渠道。

    森林资源是林区建设和发展的宝贵财富,为此,宏伟镇积极做好森林资源管理和森林防火等工作。

    宏伟镇建立健全了《营林生产公示制》《检查验收管理办法》《资源管理办法》《作业规程管理办法》等7项规章制度,形成了以“制度管理人、制度约束人”的管理机制。同时,宏伟镇还将营林任务、营林人员等进行公示,为职工通过营林增加收入创造条件。在营林生产过程中,宏伟镇要求职工严格遵守森林抚育技术标准和安全生产操作规程,并成立营林工作领导小组,及时解决在造林、绿化、补植、防治等工作中出现的问题。2016年,宏伟镇完成病虫害全林普查92个林班,鼠害防治2000余亩,病害樟子松防治7000余亩,虫害防治稠李巢蛾2000余亩,优质补植补造1000余亩,造林1000余亩,中幼林抚育30000亩。

    为加大森林防火工作力度,宏伟镇根据制定的“5+1网格管理模式”,在将林场5个居民小区划分5个网格的基础上,把在区局址居住的林场职工群众划分为一个流动网格。宏伟镇要求,每个网格都要设有网格长、片警、治安员、治保中心户,负责辖区内的防火宣传、巡护、火险隐患排查预警等工作,形成点面结合的防火体系。

    为确保森林火灾的扑救效率,宏伟镇为扑火队员新购进25台对讲机、30个防火背包等,并配置遥控侦察飞机。此外,宏伟镇还在管护站制作铁大门,在隔离带边缘用彩旗划分出明显的警示线和分界线,所有入山道口设置了路障和警示牌,并安排巡护员巡护管理。在群众入山较多的重点部位,宏伟镇实行24小时驻点巡护等措施,及时消灭森林火灾隐患。

    为应对突发火情,宏伟镇采取两个灭火梯队分工协作的灭火方法,不仅提高了扑灭火速度,还有效减少了资源和物资损失。当接到突发火情的扑火命令后,第一梯队在5分钟内轻装前进,仅携带水壶和扑火工具,以最快速度直达火场执行扑灭火任务。在火点确定后,社区快速组织群众组成第二梯队携带给养、背包随后跟进。

每年9月末,呼中都是大兴安岭第一场雪光顾的地方

宏伟镇根雕厂工人利用枯树根制作茶桌

    连民心访民意为民解忧

    为推动精准扶贫工作,宏伟镇采取绘“民情地图”、建“民情档案”、记“民情日记”的方式,用行动暖民心,以真情解民忧。

    绘“民情地图”连民心。

    在宏伟镇扶贫服务站的“民情地图”上,全镇每栋房屋的位置、每户居民的姓名及包户志愿者等信息都被清晰地标注出来;特困户、低保户、自营经济户等的信息则被不同的颜色和符号标注在图上。志愿者按照“民情地图”提供的信息,走访全镇群众263户870余人次,为他们提供致富信息50多条,为困难户、自营经济户解决实际困难30余件。

    建“民情档案”访民意。

    宏伟镇扶贫服务站建立的统一的“民情档案”,包括党员志愿者和扶贫联系户对接表、贫困家庭基本信息等,在开展精准扶贫工作中可以做到对群众的困难、意见和建议心中有数。

    扶贫对象曹守龙虽然有黑木耳生产经验,但由于资金短缺无法扩大生产规模,宏伟镇为他免费提供了房舍用于扩大生产规模。2016年,曹守龙的黑木耳养殖厂规模扩大到5万袋,收入5万余元,通过创业实现了脱贫。为能使其他的困难职工尽快脱贫,扶贫服务站协调镇党委投资4万多元建设了3万多平方米可摆放100万袋黑木耳的场地,从根本上解决了黑木耳养殖户的后顾之忧。

    停伐后,宏伟镇建设了2万多平方米的灵芝园和110亩北药基地,对177.29公顷林地进行区划,对基地内的蓝莓苗进行人工抚育,不断拓宽职工群众的转型就业渠道。

    记“民情日记”解民忧。

    宏伟镇要求扶贫服务站工作人员每周至少走访一次居民住户,志愿者要以日记形式记录走访接待群众、为民办事等情况,确保群众意见有人听,困难情况有人帮。对日记中的情况,由扶贫服务站协调镇出资并组织志愿者义务献工,帮助群众解决困难。

    宏伟镇居民张宝臣没有固定收入,妻子和儿子均患有重病,宏伟镇优先安排张宝臣到营林作业组工作,为他解决生活困难。2016年,依靠宏伟镇党组织和108名志愿者,为6户低保户办理医疗救助,临时救助40余户困难户,发放救助款2万余元,为681人办理了城镇医疗保险,为31名居民核销了住院药费累计金额60余万元。此外,宏伟镇还在精准扶贫工作中,帮助45户贫困户脱贫。

    为密切党群干群关系,宏伟镇党委把维护职工群众的根本利益作为推进工作的出发点和落脚点,通过创新载体为职工群众提供更多的服务。

    宏伟镇将自制的“365志愿服务卡”发放到服务对象和群众手中,群众按卡找人,方便了群众与志愿者之间的联系。宏伟镇原党委书记石磊了解居民杨春龙家缺少购买消毒液和疫苗资金时,从工资中拿出500元为杨春龙购买了消毒液、防疫药品等。宏伟镇场长张彬彬从工资中拿出3000元,给患有尿毒症的职工崔明龙救急。志愿者也纷纷行动起来,为居民群众解决实际困难100余件。

    镇场还建立了“十分钟服务圈”服务模式:宏伟社区以中心点设立热线电话,当接到居民的求助电话后,志愿者可以在10分钟内到达,为居民提供各种上门服务。谁家的电动车、摩托车有毛病了,只要找到退休老党员赵云鹏,他就会热情修理,从不要报酬。志愿者林井利发挥自己的特长,为留守老人张爱兰掏火墙,帮残疾老人张友吊棚、修烟囱。志愿者徐伟帮助患重病的李连财老人重新铺设电线、接电灯,帮助老人徐守山更换空气开关……2016年以来,党员志愿者开展包保服务100余次、应急服务34次,赢得了职工群众的广泛称赞。

    宏伟镇开展的“爱心6+1”志愿服务活动,即6名志愿者结对帮扶1名空巢老人。志愿者每逢重大节日都会陪伴老人,平时及时解决老人们的困难,老人们患病时为他们提供无微不至的关怀。70多岁的空巢老人秦继臣,儿子常年在外打工,他患病住进医院后,包保的6名志愿者轮流值班对老人悉心照料。秦继臣去世后,他的儿子因在外地做心脏支架手术无法为秦大爷办理后事,得知消息后,宏伟镇领导带领志愿者为老人操办后事。

宏伟镇党委组织开展“党政带家政爱心包饺子大赛”,为特困老人包饺子

宏伟镇党员志愿者清理城镇垃圾

    建设平安和谐宏伟

     家里没人也不用锁大门,自行车、摩托车放在路边也不用锁……宏伟镇的治安为什么这样好?在开展“平安建设”工作中,宏伟镇编织的“横向到边,纵向到底,上下联动”的工作网发挥了重要作用。

    “平安宏伟”的“上下一条线”。

    宏伟镇成立了镇领导小组,“平安宏伟”工作由书记、镇长亲自抓,分管政法的副镇长具体抓;社区党支部书记为直接责任人;居民网格长为具体责任人;包片民警为调查负责人;义务巡逻员协助工作。由此,镇政府、社区、网格、片警、巡逻员五级干部做到责任明确,任务具体,全镇形成从上到下一条线、党政领导负总责的责任体系和工作模式。

    “平安宏伟”的“纵横一个面”。

    宏伟镇把“防”和“打”进行有机结合,充分利用派出所、司法所、综治维稳中心3支专职队伍,切实对流动人口做到“六清五掌握”。在对特殊人员的衔接管理中,实行社区网格长、管片民警和刑释解教人员家属三位一体的“三帮一”安置帮教,努力让刑释解教人员重新融入社会。

    “平安宏伟”的“整体一张网”。

    宏伟镇通过制定“5+1网格管理模式”,在将全镇5个居民小区划分5个网格的基础上,把在区局址居住的宏伟镇职工群众划分为1个流动网格,做到常驻户和流动户网格化管理无盲点。同时,全镇做好居民“十户联防”工作,每10户居民确定1个治保中心户,并将网格长、片警、治安员、治保中心户的照片、姓名、手机号等信息在每个网格内进行公布,做到“网中有格,按定岗,人在格上,事在网中”,“平安建设”水平明显提升。

    据统计,全镇10余年无刑事、治安案件发生,平安创建、群防群治工作取得了明显成效,并被授予“平安镇场”等称号。

    为充分发挥的党员先锋模范作用,宏伟镇推出多种措施将党建工作落在实处。

宏伟镇秋色

宏伟镇生态养殖园养殖的500余只草地绵羊

    宏伟镇规范了党委会、党政联席会,实行“有部署、有沟通、有督办、有反馈、有总结、有回访”的“闭合式工作法”。同时,建立健全了各项工作机制,落实党委书记、支部书记和班子成员责任,切实履行好分管领域党建责任。此外,镇党委书记每月主持召开一次党建专题会议,听取基层支部工作汇报,对党建重点工作和任务进行专题部署,并对研究工作中存在的问题提出具体措施。宏伟镇还遴选了4名科级干部担任支部书记或支委,形成“党委委员包支部、支部成员包党员、普通党员包群众”的齐抓共管的党建工作格局。

    为切实做好 “守纪律、讲规矩”“践行《准则》、严守《条例》、争做表率”和“两学一做”等主题实践活动,宏伟镇通过微信群发布学习内容,加强党员干部廉洁教育。在开展“八个一”活动中,宏伟镇班子成员首先不断增强自身免疫力,使守纪律、讲规矩成为新常态,并在各条战线中评选出“守纪律、讲规矩”党员、机关干部、扑火队员等先进个人52人。近年,宏伟镇还被评为省级思想政治工作示范点和地级党员教育五星级站点。

    为在“两学一做”学习教育中营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,镇党委对28名在职党员在“两学一做”学习教育中的突出表现进行记录,为每党员建立了一本分为思想闪光点、工作闪光点、服务闪光点3个方面的“党员亮点档案”,对在职党员工作、生活中的亮点进行了详细记录。每个月,支部将从“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”4个方面对每名党员进行评议,并指出其中的问题并提出改正措施。每季度,支部将组织开展“亮点档案展评”,让其他党员在学习别人的“亮点档案”的同时,自觉对照先进典型找差距、改不足。

    为鼓励优秀党员,宏伟镇将在“四讲四有”中表现优秀的周士江、刘志斌等10名党员确定为“党员中心户”,召开专项会议进行命名并派专人上门挂牌,同时将中心户党员、小区网格长、片警等人的姓名和电话在“党员中心户”家门前公布,方便群众联系和求助。中心户党员在8小时工作时间以外,在自己居住的网格内带领网格长、民警和网格内党员开展信访、维稳、防火和服务群众等工作,有效发挥了“党员中心户”政策宣传站、民意收集站、致富加油站和民生服务站的作用,不仅让优秀党员实现了个人在八小时以外亮身份,还实现了党员家庭以中心户的形式在社区亮身份,用党员的良好家风带动邻里关系和社会民风的和谐。

    “平安宏伟”建设有力地推动了全镇居住环境的改善。

    2016年以来,宏伟镇场硬化了1.5公里主街道路,修筑排水沟3000米,干部职工为居民修建连心桥70个,新增深水井2口,拆迁泥草房155户8502.47平方米,搬迁户都住上了新楼房。全镇投入资金40余万元,完成15栋房的仓房和板杖子的建设和6个管护房建设,并为15户居民仓房更换了彩钢瓦,免费为居民刷大门100余个、外墙500余平方米,为留守老人、孤寡老人修烟囱40余个。干部职工通过义务献工,在铁西小区修建了健身广场,并安装了健身、休闲等设施;在居民小区栽植樟子松树苗3000株、果树370株;在公路两侧栽植樟子松911株、乔灌木1.4万株、花卉2.8万株、草坪1.6万平方米。全镇新增绿地面积4公顷,在新建仓房两侧增设排水沟并进行绿化。

 
(作者: 潘晓敏 记者 郭苏民)        (编辑: 刘霞)    
 
附件:      
   评论
  用户名:    密 码:   匿名发表 查看评论
   林业图库 林业  •  人物  •  动物  •  风光  •  摄影名家 更多>>